近年来，山东省东营市各级公共机构坚持以节约型机关建设为主线，围绕做好“规划、管理、项目”三篇文章，主动作为，大胆创新，取得了良好的生态效益、经济效益和社会效益。目前，东营市成功创建国家级能效领跑者1个，国家级节约型公共机构示范单位9个、省级示范单位13个，省级能效领跑者1个，1栋公共建筑获省“节约之星”称号。2019年，广饶县入选全国集中统一组织合同能源管理试点县，2020年，东营市被确定为山东省公共机构能耗定额标准应用试点。

    坚持规划先行，审计摸底，让公共机构节能有据可依。一是规划先行。制定出台了《东营市公共机构节能管理办法》《东营市公共机构节约能源资源“十三五”规划》，明晰了公共机构节能工作的“时间表”、“任务书”和“路线图”。坚持以创促建、以创促管、以创提质，从激发部门单位内生动力出发，广泛组织开展节约型示范单位创建、节水型示范单位创建等活动，推动形成资源集约节约利用的良好局面。二是摸清家底。去年以来，结合市级党政机关办公用房权属统一登记和大数据建立，聘请专业机构分批次、分系统对市直部门单位及部分场馆、医院、学校的办公楼建筑物情况、空调系统、供暖系统、照明和动力设施、供水系统及其他用能设备进行能源审计，面积达222万平米，找出了薄弱环节，摸清了用能“家底”。三是精准施策。邀请国内部分知名专家和8家知名节能企业，先后召开全市公共机构合同能源管理推进论证会和整体解决方案网络视频会，对能源审计结果进行审查论证，并就实施合同能源管理的难点堵点及整体解决方案建言献策，为科学组织节能改造工作提供了智力支撑。

    坚持集中管理，两化协同，让公共机构节能有章可循。一是集中统筹。坚持把集中统一管理作为深化公共机构能源资源节约的重要前提来抓，将市级党政机关110栋办公楼权属统一转移登记至市机关事务局名下，将全市1884辆公务用车纳入智能化公务用车管理平台统一监管，为公共机构能源资源集约节约工作开展扫除了机制障碍。二是标准支撑。以实施国管局、国家标准化委确定的机关事务标准化国家级试点为契机，将标准化理念融入到公共机构节能工作中，坚持把“绿色”发展贯穿始终，高标准编制了《绿色机关建设指南》；编制的《绿色机关食堂建设指南》，今年5月份顺利通过专家评审，近期发布实施。三是信息赋能。积极推进信息化建设，2019年，利用山东省政府奖励我市的环保排污资金，建设了公共机构节能综合管理服务平台，平台对接公共机构节能能耗监测、能耗统计、办公用房、公务用车、生活垃圾分类等信息系统，通过采集、归类和定制输出等方式形成可供分析的数据资源，推动实现网上审批、网上监管和数字化管理。

    坚持项目优先，文化引领，让公共机构节能落地生根。一是项目优先。坚持把项目建设作为公共机构节能工作的重中之重，“十三五”期间，累计实施公共机构既有建筑围护结构改造16.71万平方米，空调通风系统节能改造9万平方米，淘汰燃煤锅炉10台，改造燃煤锅炉103.5蒸吨，建设地源、水源、空气源热泵项目5个。2019年来，以合同能源管理为总抓手，在市直公共机构推广太阳能光伏发电，新建分布式太阳能光伏电站5处，总容量730千瓦，预计节省电费136万元。聚焦用水大户，引入社会资本在市属高校和中小学校免费改装免冲水小便器及配套设施，打造“资源置换型”合同节水模式。指导广饶县做好全国集中统一组织合同能源管理试点工作，现已累计实施项目14个，吸引社会资金1462万元。二是创新理念。深化理念和机制创新，谋划提出政府部门定标准、定功能，潜在投资商竞投资的“两定一竞”社会化运作模式，在政府少花钱甚至不花钱的情况下，建设了国有资产综合管理平台、智能化公务用车管理平台、公共机构垃圾分类管理平台等信息管理系统，实施了智慧机关食堂改造升级、楼顶防水和光伏发电一体化改造等工程建设，直接节省财政资金730余万元。三是营造氛围。广泛开展节能宣传周、全国低碳日、中国水周等主题宣传活动，认真践行“垃圾分类工作就是新时尚”工作理念，通过在集中办公区安装分类垃圾桶、录制生活垃圾分类培训视频、公共机构生活垃圾分类“五进”、推行生活垃圾分类情况月报制度等工作，全面铺开公共机构生活垃圾分类工作，引导干部职工从我做起，自觉担当起引领新时尚的实践者、推动者。